須崎市
公共下水道施設等
運営事業
当社の事業
須崎市公共下水道施設等運営事業は、下水道では国内2例目となるコンセッション事業として注目されておりますが、より特徴的なポイントは公共下水道を含むインフラ管理を組み合わせたバンドリング型事業という点にあります。
バンドリング型事業とは下図に示すように、公共下水道施設、漁業集落排水処理施設やクリーンセンター等の各種施設を、コンセッション、包括委託(性能発注)、仕様委託とそれぞれ異なる形式の業務を組み合わせることで民間の創意工夫を発揮しやすくし、効率的な事業運営を可能とする方式です。
当社は下水道利用料金(コンセッション)とサービス対価(包括委託及び仕様発注)を収入源として、19.5年間の事業運営を行います。 なお、下水道管きょを含むコンセッションは国内初の事業となります。
須崎市は平成22年度に過疎市町村に指定され、少子高齢化、人口減少が公共インフラ管理上の大きな課題となっています。そこで須崎市は下水道の計画見直し、下水道革新的技術実証事業 (B-DASH)を活用した終末処理場のダウンサイジング等を行い、経営改善に取組んでいます。
本事業はさらなる経営改善に向けた抜本的な取組みであり、同様の問題を抱える地方公共団体にとって、先導的モデルになるものと考えています。
報告書類
実施契約の期間
令和2年4月1日~令和21年9月30日
クリンパートナーズ須崎による解決策
① バンドリングによる公共サービスの維持管理(O&M)効率化
下水道と他のインフラ事業(漁業集落排水事業、クリーンセンター横浪)等の維持管理を統合し民間事業者が行うことで、事業の効率性・生産性を向上し、持続的な公共サービスの提供を実現します。また、民間のノウハウを導入し、地域の企業・人材の育成やリスク対応力の向上を目指します。
AIやIoT、ロボティクスの技術を導入し、維持管理の品質向上と付加価値の創造等に努めます。維持管理情報の官民共有と市民へ適時公開します。
(注)バンドリング:複数のインフラを一括管理することで事業性の向上を図る運営手法
【O&M業務のバンドリング】
【AI・IoT・ロボティクス活用】
- O&M業務の効率化
- 多様なインフラ管理を長期的に担う地域企業・人材の育成O&M業務の効率化
- リスク対応力向上
- 品質向上やコスト削減、付加価値創造等に新技術の活用
- 情報共有・公開性の確保
② 施設の老朽化対策:リスク管理に基づく重点管理と新技術導入
市内の下水道インフラは、老朽化が進み道路陥没等のリスクが高まっています。これに対して最新のデジタル技術を活用することで低コストでの調査点検・重点的なリスク把握するとともに更新計画を策定することで陥没等の事故を未然に防止します。
近年、ドローンを活用した下水道管路の調査点検や、IoTセンサーシステムによる下水道水位観測等が開発されています。クリンパートナーズ須崎はこれらの新技術を積極的に導入し、維持管理の品質向上を目指すと同時に技術の進歩に貢献してまいります。
【道路陥没リスク箇所】
【閉鎖的空間ドローン・LPWA通信】
【処理場流入予測モデル】
- 道路陥没リスク箇所、閉塞リスク箇所に加え、マンホール蓋飛散リスク箇所を特定し重点管理
- リスクコミュニケーションを推進し、官民が一体となったリスク対策方法を構築
- ストマネ計画に基づく計画的な維持・修繕業務の実施
③ 地域に根差したインフラ経営:環境保全・地域活性化事業
当社は地元企業を含む5社の共同出資により設立されました。地元重視を経営の基本方針とし、須崎市の美しい環境を守りつつ豊かな資源を活用した地域活性化に取り組みます。
そのため、下水道事業やその他インフラ事業に関する情報を発信し、市民のご理解を得られるよう努めることでサービスの拡大や新たな収益事業を創出し、インフラ事業の経営改善を目指します。
【附帯事業の提案例】下水道資産の活用
- ①下水道管内空間の研修等活用
- ②終末処理場の命名権売却
【任意事業の提案例】地域貢献事業等
- ①DHSの地産地消
- ②DHSシステムの広報・研修の場利用
- ③管理棟への防災資材備蓄



